大力发展装备制造业是减缓生产中国向智造中国横跨的必然选择。为此，全国政协委员骆沙鸣今年的议案，再度建议减缓我国高端装备制造业发展。　　目前，我国高端装备制造业发展瓶颈在于关键核心技术缺少，基础生产水平迟缓，高端人才紧缺，部分领域低低端不存在生产能力不足。

据此，骆沙鸣建议：　　调整我国装备制造业的产业结构，强化内生应变能力和快速增长动力，坚决传统产业技改与新兴产业发展互为融合，推展装备制造业向创意驱动和扩展高端价值链转型。增大科技投放，充分发挥民间资本、风险投资等资金对提高高端装备自律研发能力和建构核心技术竞争力的起到。　　反对装备制造企业跨行业、跨地区、横跨所有制兼并重组，提高产业集中度，构建有助于规模化、集约化生产，提高竞争力，侧重知识产权维护和品牌营销。

大力发展以数字化、柔性化及系统集成技术为核心的智能生产装备。　　减缓装备制造企业由生产型向服务型生产的改变，提高产品在研发、设计、试验检验、证书监理咨询等方面的电子货币服务能力，提高服务质量、引领企业减缓发展电子商务和营销占到比。侧重提振传统产业专责互为协商互为增进，为发展高端装备业获取承托。　　增大人才培养与引入力度，通过财政反对和政策导向，将高端装备制造业人才作为引入高层人才的工作重点。

强化我国在高端装备制造业领军人才、技术人才、经营管理人才的引入培育和知识产权维护，希望前进标准化战略。借力军民融合式发展，减缓高端装备制造业所须要军地两用人才培育。增大对首台（套）国产高端装备生产设备的补贴力度。

　　希望民企由产品、技术出口向资本管理输入改变，减缓实行回头过来战略，各级政府不应通过创意导向的政策订购、应用于样板、标准制定、消费者补贴等手段，为我国高端装备制造业的新技术、新产品谋求更大市场空间，并培育、鼓舞国内市场有效地市场需求，充分利用两种资源和两种市场，提升企业国际化经营能力，实行中国智造装备产业的全球化战略。　　在我国十二五规划中期评估中，不应重点攻下航空装备、卫星及应用于、轨道交通装备、智能制造业中的薄弱环节。

以3D技术和新能源、新材料更进一步推展高端装备制造业发展。随着新型城镇化发展，城市轨道交通将转入较慢发展期，不应将轨道交通设备生产列为十三五规划。　　强化自主创新能力，突破关键核心技术。重新组建开放性的基于共性技术的创意联盟，提高根本性技术装备构建创新能力，在研发的资金投入、人才引入等方面不应给创新型中小企业更加多反对。

增大根本性技术装备研发力度，增大两岸在中高档数控装备领域的研发合作。

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